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       編者按：進入“十二五”以來，越來越多的污泥污染及處置不當問題被曝光，“南京江心洲污泥偷排”、“北排污泥事件”無不為行業(yè)再次敲響警鐘。而目前，政府不重視、投資不足依然是存在于污泥領域內的首要問題。中國水網/中國固廢網研究院認為，未來兩到三年，也將是污泥問題的集中爆發(fā)年，市場將快速形成。在此背景下，本文將針對污泥處置現(xiàn)狀、產生量進行深入分析，以供參考。

產生量年增速近18%

       根據(jù)《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》，截至2011年，全國城市污水處理廠干污泥（含水率）產生量650萬噸，處理量636萬噸。由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式調整，2011年數(shù)據(jù)相較前幾年不具可比性，但前幾年數(shù)據(jù)可比。從“十一五”數(shù)據(jù)來看，隨著污水處理廠的增加，污水處理能力和處理量的提高，干污泥產生量也逐漸增長，年均增速近18%。

數(shù)據(jù)來源：《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》（2006年~2011年），2011年，住建部調整了干污泥產生量的折算方法，因此，較前幾年有很大的變化，前后無對比價值。但11年前可進行對比。2011年前干污泥含水率為85%以下，2011年起，含水率調整為80%。

圖 1 全國城市污水處理廠干污泥產生量、處理量（2006-2011）

 無害化處置率小于25% 安全處理率不足10%

       根據(jù)發(fā)布的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》內容顯示，截止到“十一五”末期，全國城鎮(zhèn)污水處理廠所產生的污泥無害化處置率小于25%。根據(jù)中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會2011年12月發(fā)布的《我國城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)發(fā)展情況報告》內容顯示，我國的污泥處理處置設施建設嚴重滯后，安全處理率不足10%。

下圖來自《中國污泥處理處置市場分析報告》，從數(shù)據(jù)資料來看，有近17%的污水處理廠所產生的污泥去向不明，規(guī)模占比超過20%。（此圖數(shù)據(jù)有多少是真實的，不得而知）

圖 2 全國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置方式分析圖（2011年）

“十二五”規(guī)劃提出目標：到2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市的污泥無害化處理處置率達到80%，其他設市城市達到70%，縣城及重點鎮(zhèn)達到30%。

規(guī)劃項目進展緩慢

 根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部關于全國城鎮(zhèn)污水處理設施2012年第四季度建設和運行情況的通報內容：按照國務院辦公廳印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃確定的各項建設任務，截至2012年底，污泥處理處置設施建設規(guī)模僅完成26.9%。

 根據(jù)專家發(fā)言，目前，污泥處理處置設施建設依然十分緩慢。全國近80%的污泥沒有得到穩(wěn)定化、無害化處理處置，絕大部分污泥都是送往城市垃圾處理廠簡單填埋。而且，一半的時間已過去，“十二五”規(guī)劃項目建設計劃進展并沒有很大的突破。

 2015年，干污泥年產生量將達到1189萬噸

 根據(jù)2011年《城市建設統(tǒng)計年鑒》城市污水處理廠處理水量及產生的干污泥量（含水率0%）折算，結果為：每處理萬噸水，產生干污泥（含水率0%）2.06噸；根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》，到2015年，全國城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模將達到20805萬立方米/日；根據(jù)住建部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年污水處理設施的平均負荷率為79%。

 按以上數(shù)據(jù)計算，到2015年，全年城鎮(zhèn)污水處理廠干污泥（含水率0%）產生量將為1189萬噸。

 從以上數(shù)據(jù)來看，污泥產生量正快速增長，而處理處置能力建設依然不足。污泥處理處置任重而道遠。